您现在的位置:首页 > 项目招商 > 投资商频道 >

    旅游投资成热点,招商引资多元化

    中国乡村旅游开发设计网 2012-11-26 14:02 天津市旅游局信息中心

    旅游业五大动因  催生旅游投资热
        全球金融危机阴影的笼罩下,人们热衷于旅游业投资,虽然有多重原因和选择,但是归纳起来主要是以下几点:
        一是旅游产业的支柱作用越来越凸显。2009年在金融危机影响和H1N1的影响下,中国旅游业在拉动内需中取得了骄人的业绩,发挥了巨大的作用和功能,已经成为促进社会经济发展的重要产业,更是具有发展前景和广阔市场的朝阳产业。
        二是中国旅游业进入了转型升级时期。各地推动产业升级、倍增发展、由大到强,加大旅游投入成为各地普遍性的认识,新一轮的旅游产业升级带动新的投资热点。
        三是西部大开发战略实施又见成效。近年来,国家持续加大中西部基础设施等投入,云南、贵州、四川、广西、重庆等旅游资源富集省市加快了支线机场、快速铁路、高速公路建设,旅游资源开发建设的基础条件加速改善,西部大开发战略对旅游业发展的拉动效应进一步显现。
        四是各级政府为应对金融危机影响而加大了旅游投资。为了提振市场信心、刺激居民消费、持续拉动内需,中央出台了4万亿元的投资计划,很多省市拿出专项资金、推出优惠措施,积极引导社会投资,仅长江三角洲部分城市首批发放的旅游券就超过10亿元。
        五是国内旅游市场继续保持增长。尽管遭受了全球金融危机和H1N1流感疫情的影响,但是2009年我国国内旅 游、出境旅游、入境旅游总体仍然保持“总量增长,两升一降”的格局。2009年国内旅游人数将达到19亿人次,同比增长11%。入境旅游人数1.24亿人 次,下降5%左右;出境旅游约4700万人次,增长3%左右。全年旅游接待总人数超过20亿人次,同比增长10%,旅游总收入超过1.2万亿元,同比增长 7%。全国城市旅游、短途旅游屡现高峰,这种持续火热的旅游市场态势,牵引和托举了旅游投资市场的热情。

    优惠政策带动  招商引资多元化
        在引发新一轮的旅游投资热潮原因中,就是国家和地方相继出台了很多推动旅游发展的优惠政策。为拉动内需,扩大消费,中央除了出台了4万亿元的投资计划和有 关发展旅游业的政策,2009年11月国务院又原则通过《关于加快发展旅游业的意见》。会议指出:旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,带动系数大,就 业机会多,综合效益好。把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。针对旅游投资,会议明确指出,放宽旅游市场准入,鼓励社 会资本和各种所有制企业公平参与。推进国有旅游企业改组改制,支持民营和中小旅游企业发展,积极引进外资旅游企业。
        各地政府也出台了鼓励旅游投资的政策性文件,除了以往的减免税费,很多方面有所突破和开拓。例如,北京市提出,通过实施山区、浅山区优先发展旅游,矿山、 非煤矿山关停并转后向旅游产业调整的土地使用、税费等实行优惠政策,鼓励和引导社会资本以多种方式参与旅游景区的开发和重大旅游项目的建设。江西省提出 “对利用存量土地建设的旅游产业项目,依据有关政策优先办理建设用地供地手续”,对以租赁方式取得土地使用权的土地租金,可以按年度缴纳,对保护自然生态 环境的旅游成片绿化用地,在不改变农用地用途和性质且承包农户自愿的前提下,可以依法有偿流转使用;河北省对投资规模5亿元或外资5000万美元以上的旅 游项目,经省政府批准列入继续开工的省重点建设项目计划后,可使用“省预留用地计划”;湖南省将建立“重大项目部门会商制度”,列入省、市重点项目、投资 额度在2亿元以上的重大旅游建设开工项目,报建费减半收取,对符合土地利用总体规划的保护自然生态环境的旅游成片绿化用地,允许其非基本建设部分的土地, 在不改变土地用途且承包农户自愿的前提下,由用地者向集体土地所有者租赁使用;近期出台的《成都市旅游业促进条例》规定,旅游项目建设在立项时,旅游城 镇、特色旅游街、历史文化景点、旅游景区和重大旅游建设项目在规划制定阶段,交通行政主管部门在制定旅游景区(点)外联道路建设规划、旅游客运线路及站点 规划时,应当听取旅游行政主管部门的意见。重庆市探索了“五位一体”的融资开发管理模式,即“地方政府出台政策、旅游部门给予贷款贴息、担保公司提供担 保、银行提供贷款、业主负责开发”。
        优惠政策催生旅游投资热,从投资渠道上凸显出政府扶持、招商引资多元化态势。一是中央财政对旅游发展资金的投入和支持。二是地方加大旅游投资。例如,江西 省2009—2012年每年将专项安排1亿元用于旅游公路建设;云南省完成旅游投资84.1亿元,建成禄丰世界恐龙谷一期工程等重大项目;山西省2009 年和2010年政府计划投资3亿元用于旅游基础和服务设施;广西壮族自治区今年计划完成旅游业投资662亿元;安徽省计划安排2500万元国债和1亿元旅 游发展资金,加大对旅游基础设施和重大项目的扶持力度。三是旅游投资渠道多元化。2009年旅游业的投资高潮,除了常规的旅游发展专项基金之外,还有更广 阔的资金来源渠道。更多地通过市场化渠道融资。许多地区出台了鼓励支持企业上市和贷款融资的政策,大型企业集团和社会资本投资重大旅游项目也成为一个主要 渠道。例如,华侨城集团、港中旅、横店集团在浙江等地的投资。同时港台地区和国外企业集团投融资也成为重要渠道。   

    老景区产业升级  加大招商引资力度
        作为中国旅游业的重要支撑,旅游景区是各地政府投入和支持的重点,也是吸引各种社会投资的热点。许多知名的旅游景区为了推动产业升级、倍增发展,加大投资 力度。5A级以上旅游景区,为了赶超世界水平,打造国际品牌,需要加大投入;4A级旅游景区需要升级5A,为了硬件达标需要投入;3A级以下景区也不甘示 弱,为了缩小差距,后来居上,也同样需要投入。因此2009年老景区在开发建设、改造升级方面的招商引资力度继续加大。
        张家界景区借助社会投资提升品质。2009年上半年湖南湘投控股集团有限公司与张家界签订合作框架协议书,湖南湘投控股集团将在3年内投入不少于20亿元 资金,全面进军张家界旅游项目建设、土地及房地产开发建设等。其中张家界花园酒店占地80亩,建筑面积8万多平方米,规划客房500余间。目前,酒店已建 成开始对外营业,一个拥有国际酒店品牌、拥有强大的会议、展览、休闲、度假及美食功能、张家界市区内唯一的大型豪华五星级酒店不仅提高了接待能力,而且还 提升了张家界旅游国际接待水平。
        华山景区投融资30亿提升规模和品质。本着5年后华山景区年接待游客200万人次、旅游综合收入20亿元的发展目标,景区管委会总体规划,在北到西潼高 速、南至陇海线、西至翁峪河、东至杜浴河23平方公里的范围内,形成“六区、五园、四心、三观、二村、一街”的布局,总投资约30亿元。其中,政府投资 8.9亿元,招商引资21亿多元。为实现总体规划,需要5个村子搬迁至市区,涉及873户3496人,其搬迁安置经费约1.3亿元。政府投资8.9亿元建 设项目中,除2.2亿修建市区至景区9.3公里长的景观大道外,还将斥资2.845亿建立华山游客中心,同时投资300万竖起30米高、直径5米、占地 80平方米的地标建筑——宝莲灯雕塑。开发项目包括投资6亿元建古柏行民俗风情街:自西岳庙至华山朝元洞之间修建7.3公里长游览古道,形成一条旅游纪念 品生产加工集散地、地方特色小吃、民俗风情表演的步行游览廊道;投资5亿元在华麓景区东区、华岳路南端修建占地1200亩的华山论剑主题公园,建设华山论 剑国际会议中心,以及30-50栋别墅群等。
        九寨沟招商引资近1个亿建设世界旅游目的地。2009年九寨沟景区的重点投资改造项目有:栈道维修改造项目,6月底前完成了总计22.5公里VIP栈道建 设任务,总投资在1300余万元;诺日朗服务中心改扩建项目,投资680万元;山地灾害治理项目,投资800万元,重点是老虎嘴、熊猫海的两处崩塌体治理 和箭竹海浑水问题的治理,5月初已完工;科研中心建设项目,投资150万元;景区厕所和休息亭外观等改造项目,投资560万元;“九寨新村”建设项目,建 筑突出文化性、本地性、景观性、居住性和特色性,征地100亩,投资1000万元;扎如寺建设项目,计划投资3759.02万元。
        天山天池景区投入6000万元年内完成14项重点建设项目。今年来天池的游客明显感觉到,天池更美了,旅游更方便了,接待水平更高了,这得益于天池景区基 础设施步伐的不断加快。2009年天池景区投资6000万元用于14项重点基础设施项目建设。目前,游客中心东西生态恢复工程、西小天池景观建设等项目已 经投入使用,剩下的七个项目也将陆续在年底前完工。这14个重点基础设施建设项目再加上去年完成的10项重点工程,两年间天池景区投入项目建设的资金已超 过1亿元,这还不包括天池景区的门户——三工河谷综合整治投入的资金。天池景区之所以在建设上舍得花血本,近期的目标是为了力争在3年内拓展核心景区、灯 杆山景区和三工河景区,实现“天池两日游”,远期的目标则是为了天池旅游资源的可持续发展。基础设施建设项目的高投入换来的是天池景区的大变化和大发展。 截止2009年8月中旬,天池主景区共接待游客44.5万人次,实现门票收入4033万元,旅游收入1.78亿元,分别较去年同期增长32%、103%和 89%,生态恢复率由去年的35%提高到45%,游客的满意率由85%上升到91%。
        洛阳市加大对景区的招商引资力度。2009洛阳河洛文化旅游节旅游投资洽谈会吸引了180多名投资客商。投资商与洛阳市合作方签约项目31个,投资总额 33亿元,创下了近几年旅游招商引资的新高。招商引资项目,涉及旅游景区开发、主题文化公园、旅游饭店建设及其他旅游基础设施建设、旅游商品开发建设、大 型演艺项目等。其中用于景区的项目有投资近8亿元的龙门文化旅游园区温泉度假村项目、投资2亿元的白马寺周边开发项目、投资2亿元的新安黛眉山景区开发项 目、投资1.7亿元的栾川老君山中灵索道项目、投资7.8亿元的河洛文化园项目等。
        2009年全国各地景区在当地支持下,都开展了大规模的招商引资工作。比如,重庆市实施了乡村旅游项目100个,累计完成投资66.5亿元,温泉旅游“五 方十泉”项目完成投资32.4亿元,10大生态旅游项目完成投资25.1亿元,同时又启动了100个名镇旅游项目和山水都市旅游精品工程;北京市完工或在 建的旅游产业项目达100余个,投资领域涉及旅游演艺、时尚休闲、主题公园、乡村旅游新业态、特色旅游街区、旅游接待设施等,包括阳平会馆戏楼、“刘老根 大舞台”等旅游演艺项目、户外冬季项目、生态节能木屋、自驾车营地等京郊旅游项目;湖南省将2009年定为全省旅游项目建设年,年内开工建设了旅游项目 170个,包括香格里拉酒店、灰汤特色旅游小镇、沩山风景区、怀化洪江古商城等重大旅游项目,以及投资10多亿元的长沙橘子洲景区改造工程;江苏省加强了 古运河沿线旅游重点项目建设,预计带动旅游投资突破400亿元;浙江省旅游局联系的12个重点项目和6个度假区,今年计划完成投资212亿元。

    新景区景点开发  成投融资热点
        在老景区为了推动产业升级,加大投资力度的同时,对新景区的开发建设也掀起了热潮。人们之所以看好旅游投资,主要在于旅游产业“资源消耗低,带动系数大, 就业机会多,综合效益好,持续发展久”的五大优势。因此,全国各地许多政府部门都把深入挖掘当地旅游资源,开发新的景区,开展招商引资,作为重要工作和新 的目标,燃起了这股热潮。据粗略统计,2009年全国新景区、景点、主题公园、文化园、度假村、乡村游等招商引资项目大约几百个。
        在新景区投资热点中,最引人关注的是上海迪士尼项目、世界巧克力梦公园、梁山水浒文化主题公园、云南华侨城等项目。
        上海迪士尼的项目是迄今国内最大的外商投资旅游娱乐项目。项目占地面积116公顷,按照有关预测,上海迪士尼项目建成后,游客数量将达1000万级规模, 每年至少为上海带来新增游客500至700万人次,平均每天接待2万人,从而为旅游酒店、商业零售、交通运输等行业带来机会。同时,沪杭高铁、宁沪及宁杭 城际铁路将于2012年后陆续开通,上海、南京、杭州为中心的“1至2小时交通圈”如期实现,上海迪士尼将有效覆盖长三角,甚至覆盖华东、华北、东北地 区。
        世界巧克力梦公园落户北京鸟巢,是中国的首个以巧克力为主题的大型娱乐项目。项目占地面积约1.5万平方米,分为室内展馆及户外园区,室内展馆由五个场馆 组成,总面积近4000平方米,场馆展示各式巧克力艺术雕塑、来自世界各地的巧克力与糖果文化、及丰富多样的巧克力、糖果等。为让游客近距离了解巧克力约 3000年的历史文化,这座巨大的“巧克力工厂”将向游客展出一批极具中国特色的工艺品,其中包括一座长10余米的长城、560座秦始皇兵马俑、300余 尊敦煌石窟,以及按照原尺寸制作的《清明上河图》,所有材料全部由巧克力制作而成。
        梁山水浒文化主题公园总投资25亿元 ,该项目被列为山东省文化产业重点项目。主题公园包括“一环一带一村两街四区”,“一环”是指环山路景观旅游线,“一带”是指运河生态绿化带,“一村”是 指水浒民俗文化村,“两街”是指北宋街和汴京大街,“四区”是指水浒山寨旅游区、水泊梁山影视基地旅游区、水浒文化城旅游区、水浒景观城旅游区。水泊梁山 影视基地作为主题公园的重要组成部分,主要展示兵营、街亭、县衙、客栈、商铺等宋代市井生活场景,兼具影视拍摄场景地和旅游观光景区功能。水浒文化主题公 园工程预计用5到10年的时间完成,5年后将初具规模。目前,梁山县投资5000万元完成了影视基地的一期工程,今年梁山县又投资6000万元建设了二期 工程。梁山县还将继续推进水泊梁山影视基地开发,在完善水浒场景、宋代市井生活场景的同时,建设影视博物馆、立体电影院、影视武打培训中心等配套项目,打 造策划水上的夜间实景剧演出。
        中国旅游业巨擘华侨城集团在云南投资的旅游项目“云南华侨城”全面开工建设。云南华侨城位于昆明阳宗海北岸,占地1万余亩,总投资额超过40亿元。建成后 将包括康体运动休闲区等5大分区,飞虎队主题旅游等6大旅游产品,五星级滨水会议酒店、火车主题酒店等5个主题酒店。一期项目将于2011年正式开业。
        除了一些社会关注的旅游投资项目,各地的旅游招商引资项目也蜂拥而至。
        呼和浩特草原影视城项目,包括:建造许多独具民族特色、内涵丰富的影视场景,影视街道、影视工作棚、供游客参与互动的影视乐园、影视学校,及少数民族历史 博物馆、少数民族名人碑林。项目优势:距首府呼和浩特城区仅20公里,利用草原独有的人文地理优势,填补了专业草原影视基地旅游的空白,极具亮点。项目占 地面积3100亩,投资总额2.4亿元,全部项目建成后,预计年接待游客80万人次,接待剧组30个以上,年收入1.8亿元,投资回收期为4年。
        无锡中华赏石园项目,距无锡市区20公里,距苏州市区23公里,中华赏石园规划面积225亩,总投资20350万元。主要包括四个功能分区,可以概括“三区一道”,中华赏石园的产业格局包括旅游观光、赏石交易、地质科普教育、康体休闲等。
        无锡吴越春秋影视城项目,面积约为750亩,拟投资8到10亿,充分利用功能区原生态的古镇特色、水乡原貌和当地深厚的文化底蕴,重现春秋战国时期吴越都 城的社会风貌、风土人情、历史文化等,计划将该影视城建设成集影视创意、拍摄制作、技术研发、交易发行、影视教育、动漫、影视体验、旅游观光、休闲娱乐等 功能为一体的国家级影视产业集聚区。
        四川广元白龙湖风景名胜区项目,总面积350平方公里,湖水面积75平方公里,属高山峡谷湖泊风光旅游区。景区内山体连绵,林木繁茂,环境优美,气候宜 人,有岛屿20余个和50多个景点,形成四周青山环抱,湖面烟波浩渺,峡谷山回水转,港叉曲折迂回,岛屿点缀其间的秀美景色。项目总投资13760万元, 修建旅游公路、湖堤、码头、水上游乐中心、度假村及旅游景点恢复和溶洞区开发。
         新开发建设的景区还有福建长乐闽江河口国家湿地公园、长乐南澳度假娱乐休闲旅游区、重庆长寿湖景名胜区温泉小镇、浙江湖州长兴县仙山旅游区、福建福清南岭 度假区、泉州惠安笔架山生态旅游区、长寿湖温泉旅游度假村、安溪县北部湾铁观音茶文化博览园、百色华村旅游项目、汕头市北山湾旅游度假区、山东滨海观光休 闲旅游开发项目等一大批项目。
        总的来看,新一轮的旅游投资热潮具有多方面的积极影响。其一,有利于应对和克服全球金融危机的影响。扩大旅游投资不仅可改善旅游供给水平,也可直接刺激旅 游需求,对增加和扩大旅游消费具有更深层次的影响,也有利于拉动相关产业投资、维持和扩大社会就业、推动民生改善、提振旅游市场信心。其二,有利于进一步 协调和改善旅游供求关系。目前,我国进入了旅游消费需求快速增长的新阶段,加大旅游投资有助于及时跟进这一市场变化。其三,提升了我国旅游业的品质和竞争 力。我国旅游业,特别是旅游景区,通过继续加大投资提高了硬件设施水平,扩大了规模,提升了服务质量,在参与国际旅游市场竞争中提高了竞争力和影响力。

跟版网官方网站
  • 跟版网全国咨询电话:
  • 400-650-6990

精品案例