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    政府如何运作旅游目的地与旅游产业

    中国乡村旅游开发设计网 2012-11-26 13:58 未知

     

        由于旅游产业具有政府主导或引导的性质,对于地方政府而言,打造旅游目的地,加速旅游产业的发展,必须进行区域产业整合,必须形成系统的运作战略与实施计划。 
    我们认为,政府的旅游目的地运作及旅游产业运作,是一种区域经济的商业化经营,是经营城市的一部分。这样的运作,不能象竞争性工业产业一样完全靠市场的力量 进行,而需要整合行政管理、公共工程、土地与资源、税费优惠、营销促进、招商引资等等,以商业化的理念,由政治实施综合经营。


        商业化理念,就是政府实施整体综合经营的理念,是按照经济规律,结合长远发展目标,围绕综合效益最大化,开展经营运作的理念。


        加速发展旅游产业,已经成为很多地方政府经济工作的重点。特别是旅游资源独特丰富的地区,具备形成旅游目的地的条件,政府对于旅游产业及目的地运作,非常重视。为此,地方政府和旅游主管机构,做了发展规划、总体规划等等。


        但是,绝大多数规划并不能达到政府希望的目的,所谓“规划规划、墙上挂挂。” 这是旅游规划界的悲哀,是旅游咨询业界必须突破的问题。


        我们认为,不是规划界不知道如何进行规划,也不是政府不该编制规划。问题的关键,是政府对成果的要求与规划院对成果的把握之间,出现了差异。换句话说,政府要的是能够开展实际运作的系统方案,规划院提交的是以20年为期限的目标构架。


        在这个结构中,最重要的,是运作的理念——政府进行产业及区域开发运作的理念。


        根据我们多年来开展的策划规划实践,我们认为,政府最需要的,是策划与规划相结合,整合了定位、功能布局、项目设计、游线安排、要素配置、公共工程、招商 引资、营销促销、目的地及产业管理、三年执行计划这十个方面内容,可以对旅游产业及旅游目的地实施战略经营的系统运作方案。


        而要完成这样的策划加规划的项目,必须对市场细分研究、旅游项目策划设计、政府经营产业与经营城市的技巧、投资商投资理念、旅游促销技巧有非常深度的研究 与丰富的经验,要求能够从政府运作的理念上进行策划,能够从社会投资人的角度去策划项目,并善于设计落实公共工程、招商引资与促销的具体运作方案。

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